近年来，嘉禾县从实际出发，在流动人口聚集地设立流动党委，依托党委设立流动人口计生协会，并整合社会资源，成立商会，做好“借”字文章，做大卫生计生服务“朋友圈”，实现多数人做少数人工作。

嘉禾县委、县政府下发关于加强流动人口计生服务管理工作的文件，派出9名工作人员开展党委+协会+商会工作。依托党委和商会凝聚力强、联系面广、人才较多的优势，建立党委+协会+商会一体化工作机制，积极开展计生服务管理工作。设会员代表大会和理事会，推举流动人口中的有威望,热心公益事业的党员为常务理事。设立了5个分会和51个协会小组，每个分会均设有高标准活动室。目前已经发展自觉实行计划生育、热心计生工作人士名为协会会员。协会组织渗透到了流动人口的各个角落、各行各业。县组织部、卫计局、计生协会等及时加强了对党委+协会+商会的领导和业务指导。

如果把流动人口比作外出采蜜的“蜜蜂”，共产党员就是“蜂王”。该县深化卫生计生区域协作机制，实施两地信息互通，管理互动，服务互补。发挥“蜂王”作用，安排部分党员和协会会员担任计生联络员（协会小组长），建立深化基层协作团队,延伸协作触角。目前余名“蜂王”活跃在广大流动人口中，宣传计生政策，收集计生信息，帮助解决生产、生活、生育中的实际问题，形成了“领团队、管自己、教子女、帮亲属、带四邻”的工作格局和“老乡管老乡、老乡带老乡、以老乡帮老乡”的浓厚氛围。

嘉禾县卫计部门编辑制定了《在粤人士电话号码本》,把有关外出流动人口中的党员、知名人士联系方式具体到村一级,便于以村为主联系工作。组织流动党员和共青团员青年成立计生志愿服务组织，开展以关爱嘉禾籍困难计生户的“生产、生活、生育”为主要内容的“我和你·心连心”关爱万名农民工、计生户志愿服务行动。发挥流动人口信息管理平台作用，积极参与信息交换。利用现代技术,开展人口计生服务工作,如建立流动人口志愿服务QQ群和“嘉禾人在广东”







































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