从郴州方向沿郴州大道进入嘉禾，一座挺拔的新城映入眼帘。走进嘉禾，漫步在小桥流水扮靓的游园，徜徉在精致优雅的休闲广场，穿行在姹紫嫣红的普满花海，我们感受到一种不一样的欣然向上活力。

　　发展印记在点滴变化中铭刻，幸福指数在民众笑容中书写。年以来，嘉禾县在打造“创业基地、流通旺地、宜居福地”下功夫，突出让城乡百姓普遍享受全面推进城乡一体化建设的丰硕成果这一核心，不断提升群众幸福指数。

（黄明乐、邓南国摄）

　　一、城市引领有力，发展形象群众赞誉兼得

　　每逢天气晴好，家住嘉禾县委党校的退休干部刘老师总会带着一岁多的孙子到附近的小游园玩。这个小游园原来属县新华书店宿舍。前两年，在县里的统一部署下，这个小游园的围墙被拆除，铺设了鹅卵石游道，进行了植绿和补绿。这样一来，附近居民又多了一个休憩、锻炼的好去处。

　　近年来，在县城区内建成公共游园或公共绿地处，城区8条主干道补绿栽植大苗株、花卉4.6万平方米，4个绿化示范乡镇完成街道、庭院绿化86个，在县城区内，每米之内，都安装有一个自来水直饮水点;每米之内，都有一个四季花红叶茂，宽敞洁净的健身场所。

　　如今的嘉禾，一条条亮丽洁净的街道，一栋栋拔地而起的高楼，一座座花香扑鼻的公园，令人心旷神怡。

　　嘉禾县是湖南省县域面积最小，人口密度最大的县(市)之一。在“在绿色中建城”的发展理念指引下，县城面积由年前的6平方公里拓展到现在的16.8平方公里。

　　值得 　　在桂嘉路行廊段修建的大岭头生态公园规划占地面积亩，其中核心景区.8亩，公园分为春、夏、秋、冬四个景观区，不仅建有健身器材，还有运动雕塑，是长途驾车司机休憩的理想场所。

　　据统计，近三年来，嘉禾县投入资金万元用于全县的通道及公路沿线可视山头绿化，完成造林30亩，全县公路沿线及可视山头的绿化率达75%，受到省市相关部门的肯定和表扬。

　　为了给县城添绿，嘉禾县加快了城区公园和城乡小游园建设。特别是九老峰景区的开发建设，更是提高了嘉禾城区的品位。九老峰景区核心建设区由九老峰的九个山体组成，面积为亩。景区内已建有丙穴公园、烈士陵园和普济寺，待开发的有神农教耕、丙穴观鱼、神仙看榜、神龟护宝、雄狮戏珠、神农观象台、喜鹊迎宾等景观。区内还分布着八个石灰岩溶洞，其中卧龙洞、观音洞、丙穴洞、老虎洞极具开发价值。另外源自九老峰景区神农教耕、龙王引水、九老峰的传说等历史或神化故事有6个。

　　端午节，一位随子女侨居在外，多年没回嘉禾，名叫李昭生老人在九老峰景区散步时告诉记者：“真的没想到，我们嘉禾能建这么个好的市民公园，我以后都不想出去了。”该县县委书记赵宇说：“我们把城市建在公园里，就是要让市民走出家门三分钟就能感受到大自然的温馨。”

（黄明乐、邓南国摄）

　　二、“民生套餐”给力，发展福利城乡居民共享

　　城乡一体化发展，是近年来嘉禾最耀眼的名片之一。对照全县经济社会发展的长远规划，在遵循小城镇发展的普遍规律的基础上，因地制宜地确立村镇发展方向和发展模式。

　　龙潭镇马家坪行政村多群众长期生活在一个十年九旱的山旮旯。年，为彻底解决好该村群众的人畜饮水难题，该县投入上千万元给他们接通了自来水。该村84岁的胡六秀老人高兴地告诉笔者：她做梦都没想到村里会有自来水喝。

　　嘉禾县受素有“十年九旱”之称。为顺应城乡统筹发展大势，该县在全省率先提出并实施城乡供水一体化建设，目前已累计投资3.54亿元，采取“母鸡带小鸡”的两种方式，建设了以盘江水库、泮头水库为水源建设中心供水区;以金山水库、江里水库、高峰水库、邹山水库、岛石泉水为水源建设重点供水区等，逐步形成了“一个中心、五个重点、三个备用”供水格局。实现日供水5.6万吨，13个乡镇全部实现通自来水。

　　民生连着民心，民心凝聚民力。按照农村发展的新要求，该县把规范农村建房作为新农村建设的重点工作，并通过公开演讲的方式确定了3个示范乡镇5个示范村，一定三年，对乡镇每年每个配套奖励万元;对示范村每年每个配套奖励万元。目前各个示范乡镇、示范村都在紧锣密鼓地推进。

　　该县广发镇百步岭村仅有人，由于自然条件原因，村民长期居住在脏、乱、差的环境之中。随着村民的生活好转，建设新房的愿望日益迫切。但和其他村一样，由于旧宅基面积小，布局乱，村民往往是有想法没办法。为统一村民思想，消除心中疑虑。镇党委先后组织召开户主大会20多次，向村民解释说明新农村建设和统一规范建房的好处。随后，该镇党委邀请郴州市规划设计院实地勘测，对全村住房、道路、绿化、给排水、管线进行了总体规划和施工设计。全村共拆除旧房86户、4平方米，支付补偿资金38万元。目前，一期工程46套民宅均已完成，成了郴州市规范村民建房示范点。

　　城乡公交一体化，是当地群众赞誉较高的一项民生实事。晋屏镇宅侯村村民李平说：“过去没有公交车，村民坐民营客车到一趟嘉禾县城要3个多小时，而且每天只有一趟，现在到一趟嘉禾县城不要1个小时，而且每天发车六、七趟，从早上6：30发车，晚上8点还有末班车，让我们也过上了和城里人一样的生活。”像晋屏镇宅侯村地处边远交界地区的还有袁家镇的水尾、普满乡的石角塘、坦坪镇的峰塘等38个，惠及全县30多万人口。

　　近年来，该县在强力推进城乡一体化建设过程中，把农村兴建小游园建设作为提升群众生活质量的重要抓手，每年投入近千万元在村庄秀丽，人口集中的地方进行建设。目前，该县已有个村子建好了小游园，占全县村庄的65%，乐坏了百姓。

　　嘉禾把每年新增长的财政税收70%以上全部用于涉及民生、关系民情的事情，突出涵盖了吃住行学医、生老病残困等百姓生活的方方面面。

　　行廊镇白茅村山高路远，戴道晋副省长7年在郴州工作时曾用消防车给该村送水，年底，该县不惜巨资帮助该村从几公里外引来了洁净的自来水，让村民告别了喝黄泥水和靠天喝水的历史。老党员廖汉生说：“什么叫关心群众，这就是扎扎实实的关心群众。”

　　“民生套餐”得民心，利民实事显精神。年，嘉禾县在郴州市公众幸福感调查中，排全市第1位，在年的公众安全感测评中排全省第26位，保持在全省30位以内，嘉禾整体形象和党委政府公信力大幅提升，实现了百姓生活更幸福，社会大局更和谐。

（黄明乐、邓南国摄）

　　三、文化建设得力，文化品牌文化事业共荣

　　6月13日，嘉禾县珠泉镇丰禾市场内的古戏台前，尽管天空下着小雨，台下驻足看戏的人们都打着雨伞，一站就是几个小时。一位叫李桃花的原住居民笑着说：“今年从正月里来，没过两天都会有演出，而且演的很好。”

　　嘉禾文化底蕴深厚，以伴嫁歌为代表的嘉禾民歌被音乐界誉为“北有兰花花，南有伴嫁歌”。然而，在早些年，由于受市场经济的影响，文化人才队伍建设出现青黄不接，甚至面临断层。

　　为此，嘉禾县提出了“文化强县”的目标。一方面，通过举办培训班，或选送到上级专业部门跟班、挂职学习等形式，加强对现有文化人才的教育培训，提高他们的业务素质。另一方面，县文化部门通过公开招考的方式，每年面向社会选拨文艺人才，充实到县乡文化人才队伍中来。并于年成立了以市场为中心的嘉禾县禾仓演艺中心。

　　基层文化的发展和繁荣，离不开文化阵地的建设。该县把乡镇文化站建设纳入“民生”工程建设项目，做到优先安排配套资金，确保所有的文化项目如期完工，如期交付使用。嘉禾县在新城区启动的文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、萧克将军纪念馆和演艺中心等“五馆一中心”项目，总投资达1.5亿元，目前正在建设之中;投资3.2亿元的九老峰文化园一期工程建设完工。总投资达2.5亿元的“南国之乡”仙江影视基地目前正在如火如荼的推进之中……

　　在村一级，该县把群众文化活动中心建设与村级组织活动场所建设等项目进行整合，加快推进农家书屋建设，实现了全县个行政村(含农村社区)的农家书屋全覆盖。年，县里一次性投入万元率先在全省实现“村村响”自然村全覆盖，并在全省推介。目前，全县85%以上的行政村建设了村级文化活动中心或文化小游园。

　　新常态下，基层文化的发展繁荣，既要创建平台，更要搭建舞台。自年以来，嘉禾每年都定期举办民歌会。民歌会分县城和乡镇两大板块。县城以机关和企事业单位为主，采取轮流的形式，采取由干部职工自排自编的形式，在县体育广场定期演出，节目包括嘉禾民歌、嘉禾花灯戏和小品、歌舞剧等。乡村版由乡镇干部和村里的文艺骨干联合表演，每场参赛的演员都在近百人，让群众成为了活动主体，活跃了城乡百姓的业余文化生活。

　　嘉禾县每三年举办一次民歌文化艺术节，年10月又举行了第5届民歌艺术节，这次艺术节设乡镇分会场，县城主会场，参赛人数多达0多人次。

　　近年来，嘉禾群众文化艺术在国内外屡获褒奖。年10月，《留守嫂子》在第十届中国艺术节决赛中获优秀演出奖。年9月，嘉禾民歌伴嫁舞《姐姐出嫁》，参加湖南省“欢乐潇湘”决赛并获得金奖。年《嘉禾伴嫁歌》、《嘉禾花灯全集(4册)》等书籍正式出版;年1月1日，中央电视台戏剧频道播放了具有现代生活元素的花灯剧《留守嫂子》，新编的嘉禾民俗剧《九妹出嫁》已经列入中央电视台戏剧频道待播节目，计划在7月份播出。今年，该县又计划拿出60万元精心组织编排一组最具嘉禾代表性的民俗歌剧。

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长按







































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