打个滴滴、叫个快车

如今已经成为了许多保定市民的出行习惯

12月20日16时

保定市人民政府《保定市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

（以下简称《办法》）

新闻发布会在保定市政府新闻发布厅召开

会上公布了《办法》全文

并对市民关心的部分问题作出释疑

保定市交通局局长肖明旺介绍

此次《办法》的出台，是在广泛听取了

出租车经营者、打工人员、长城汽车公司、

滴滴平台、网约车驾驶员等多方意见和建议后

8月份出台了《暂行办》

并通过网络向全社会公开征求意见

随后多次召开了座谈会

对《暂行办法》进行修改

最终《办法》顺利通过

此次颁布的《办法》中，最引人注目的是其中规定的准入排量，需要不低于1.8L或1.6T。对此，肖明旺介绍，之所以确定1.8L或1.6T为准入标准排量，是由于在制定网约车办法过程中，该局先后召开多次座谈会，广泛征求了利益相关人、法律专家、律师、人大代表、政协委员等各方意见，在平衡各方利益，并参考市情大致相当的城市后，最终确定此标准。

有记者提到，石家庄燃油网约车准入标准是1.8L或1.4T，为何保定比省会城市标准还高？对于这一问题，肖明旺回答，这是由于该《办法》在制定时，主要考虑的是保定紧邻雄安新区，为对标雄安新区，对标高端，网约车标准应与普通巡游出租车拉开档次，便于巡游出租车和网约车实行差异化经营。

肖明旺介绍，对于投放网约车的数量，相关部门将根据市场需求情况，尽最大努力满足市民出行需要，同时也要考虑道路承载能力、环境保护需要等因素，分批量投放，保证公开透明，保证阳光操作。

对于很多市民关心的外县（市、区）的人和车辆是否能在保定市区经营网约车的问题，肖明旺回答，《办法中明确规定，网约车驾驶员需要“具有服务所在地户籍或在保定取得居住证”。保定主城区之外的县（市、区）人员可在6个月的试行期过后，申请办理网约车驾驶员证，并在当地从事网约车。非保定市行政区域的人员不能在保定行政区域内从事网约车。

保定主城区之外的县（市、区）的车辆可以在办完相应手续后，在当地从事网约车。非保定市行政区域的车辆不能在保定行政区域内从事网约车。那么，《办法》出台后，不符合标准的车辆继续从事网约车经营活动怎么办？肖明旺局长介绍，《办法》出台后，该局出租汽车管理处将与各网约车平台公司签订协议，将不符合条件的车辆清理出市场。符合条件的可以申请办理运营手续，经批准后可以正式从事合法经营。

同时，将严厉打击非法营运，一旦查扣，按照网约车办法对车辆处以1--3万元罚款，同时还要对非法平台公司依法进行处罚。

记者了解到，该《办法》将先行在主城区(包括莲池区、竞秀区及高新区行政区域)试行6个月，之后在全市行政区域内施行，有效期2年。

播报君解答

预计批准几家平台公司？

根据实际需要，既要考虑广大消费者利益，又要顾及平台公司利益，视情况而定。

为何只允许保定户籍或在保定取得居住证的驾驶员从事网约车？

为确保出租汽车行业稳定，保证社会和谐，保护乘客人身财产安全，所以我们规定驾驶员有服务所在地户籍或在本地取得居住证才能从事网约车。其他城市也都有类似规定。

外地网约车办法中，驾驶员准入条件一般没有要求无纹身和传染性疾病，为什么保定会要求？

主要考虑到乘客乘车时的的安全需要、网约习惯及乘客的感受。

为什么要求网约车平台公司在本地设立分支机构？

一是要让网约车平台公司为我市纳税；二是如果发生问题可以比较方便的找到实体公司解决问题。

持外地网约车驾驶员证的能不能在保定从事网约车？

持外地市《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，符合我市网约车驾驶员准入条件的，可以参加本市区域科目培训考核，取得本市《网络预约出租汽车驾驶员证》并注册后方可从事网约车服务。

为什么巡游出租汽车驾驶员既可以巡游揽客又可以网约经营？

这是根据交通运输部等七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关规定设立的。

一辆网约车可不可以同时接入两家及以上网约车平台？

可以。但在实际运送乘客过程中，网约车驾驶员不能再接收其他网约车平台发布的订单。

巡游车从事网约车服务需要注意什么？

巡游车驾驶员从事网约叫车服务的，除遵守交通运输部《巡游出租汽车经营管理规定》外，还应遵守以下规定：

(一)按计价器显示金额收费，主动出具合规发票;

(二)不得超越经营许可范围驻地经营;

(三)不得在网络预约营运中，未经乘客允许载乘他人；

(四)网络预约服务的其它相关规定;

网约车平台应该是轻资产运作，按照保定市网约车办法，平台公司与实体公司没有什么区别，是否与轻资产运行的初衷不符？

网约车平台公司实际上提供的不仅是信息服务，还包括运营服务。因此不能将其视为纯信息平台，而应将其视为实体经营公司。其他城市一般都有类似规定。

目前保定市内符合网约车条件的车辆大概有多少？

现在营运的网约车绝大多数都是私家车。保定市交通运输部门只掌握正规营运车辆的数据，没有非营运，也就是私家车的数据。

网约车驾驶员：

需达到“五无”且有3年以上驾驶经历

●取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

●无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

●无暴力犯罪记录；

●有服务所在地户籍或在本市取得居住证；

●男性需要在60岁以下，女性需要在55岁以下，身体健康，四肢健全，身体裸露部位无明显纹身，无传染性疾病

网约车需有“双证”才算正规

●车辆属个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记其他巡游车和网约车，车辆所有人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，预先协议接入取得经营许可的网约车平台，并承诺由本人驾驶该申请车辆提供网约车服务,不得倒卖、转租、转借他人；平台公司及合作伙伴自有车辆应为新能源车辆；

●个人自有车辆申请《网络预约出租汽车运输证》需要与取得资质的网约车平台公司签订驾驶员、车辆入网营运意向书；并向注册所在地交通运输行政主管部门提出申请，并提交包括《网络预约出租汽车运输证》申请表等在内的申请材料，申请批准并满足一定条件后方可从事运营。

网约车里程达60万公里

或使用年限达8年退出经营

●申请车辆应当为本市号牌且在服务所在地登记注册的五座（含五座）以上，七座（含七座）以下乘用车，并安装符合国家有关规定和标准的具有行驶记录、卫星定位装置、应急报警装置等功能的车载设备，并接入市交通运输行政主管部门监管平台；

●车辆自公安交通管理部门首次注册登记到申请之日不超过3年，车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定，投保赔付额度不低于50万的第三者责任险及营运车辆相关商业保险。

●车辆计税价格应当高于我市同期上牌的巡游出租汽车。燃油车辆轴距不低于毫米，排量不低于1.8L或1.6T；纯电动车辆续航里程公里及以上；混合动力车型标准参照燃油车辆标准执行；

●车辆应当满足本市公布实施的最新机动车排放标准，在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录。并且，车身颜色不得与巡游出租汽车相同或类似，不得对车辆进行任何改装；

●网约车驾驶员从业资格注册有效期为3年，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车运营。

网约车不得巡游揽客

●《办法》规定，不得驾驶网约车辆巡游揽客、遮挡号牌或不悬挂号牌；在车站、机场、码头等旅客集散地，应按规定在允许停车地点等候订单或乘客，服从管理人员调度，不得干扰巡游出租车正常经营；

●运营时随车携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》；按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得无故取消订单。

网约车驾驶员遇到乘客有下列行为的，可拒绝提供服务

●不按合同约定乘车，支付相关乘车费用的；

●携带易燃、易爆、毒品等违禁、管制物品及腐蚀、污损车辆物品乘车的；

●不爱护车内设施，影响车内外整洁的；

●有妨碍安全驾驶和营运秩序行为的；

●醉酒、精神疾病患者或儿童乘车没有陪同(监护)人员的；

●要求驾驶员做出违法违规行为的。

对于市民关心的其他部分问题

此次发布会也分别做出了解答

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