2月3日，县委经济工作会议暨政法综治、人口计生工作会议在县体育馆召开。县领导郭薪、张万冬、周小阳、邓泽佳、何翔凤、吴文明、邓文武、李资兵、张久辉、雷柏胜、康艳芝、李胜利等参加会议。

会议由县委常委、常务副县长吴文明主持。

县委副书记周小阳作人口计生工作报告。

县委常委、政法委书记雷柏胜作政法综治工作报告。

县委副书记、县长张万冬就年经济工作作具体安排。

县委书记郭薪作《兴产业铸都，建田园嘉禾，努力开创嘉禾经济社

会高质量发展新局面》主题报告。

郭薪指出，年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面完成脱贫攻坚任务、提前建成小康社会的决胜之年,更是嘉禾经济由高速增长迈向高质量发展的转型之年。

同期：县委书记郭薪

“做好年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，落实省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”战略，以建设“一都两城三地，山水田园嘉禾”为目标，以高质量发展为总要求，全面实施产业振兴、乡村振兴两大战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，促进嘉禾经济社会持续健康发展。”

郭薪指出，县委认为，年经济指标既要保持一定的增速，更要突出发展的质量，重点要在“六类指标”方面下功夫、求实效。

即：稳定两个增长：地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增长均要达到8%以上；

扩大两项投资：产业投资占总投资的60%以上，社会投资占固定资产投资的80%以上；

发展两类企业：争取引进强企业5家、培育国家高新技术企业3家；

优化两个结构：三产结构中服务业占比达到40%以上，财政收入结构中税费比达到75%以上；

完成两大任务：脱贫攻坚考评验收通过、全面建成小康社会监测达标；

争创两块牌子：争取创建国家园林县城和省级文明城市。

郭薪指出，做好今年的经济工作，要贯彻高质量发展的要求，处理好质与速的关系，既要发展速度，更要发展质量；处理好稳与进的关系，既要稳定大局，更要追求发展；要处理好绩与效的关系，既要经济指标，更要幸福指数。

郭薪指出：要找准路径，突出高质量发展的重点。一是突出产业振兴，做大实体经济。要抓好产业，要在产业提档升级上下功夫，主动对接“中国制造”以智能装备制造、精密五金为主攻方向，加大技术改造和产品升级，大力延伸产业链、增加附加值，推进嘉禾铸造向装备制造和智造制造跨越升级。

要抓好园区，要注重特色兴园，坚定不移地发展装备制造和智能制造产业，坚定不移地引进、培育和支持制造类企业，坚定不移地接通、延伸、补强相关产业链，打造“江南铸都”智能制造特色园区。

要抓好企业，要把科技创新作为核心战略，加大科技创新人才培养引进力度，加快科技创新成果转化，真正把企业创新的积极性调动起来。要把企业帮扶作为分内之责，加大对困难企业的帮扶力度，解决企业面临的实际困难。

要抓好平台，要以铸都集团为投资主体、以返乡创业为承贷重点、以园区企业为投资对象、以财源产业为投资方向，加大产业资本投资力度，提升投资效益。

要抓好招商，坚持把招商引资作为“第一菜单”，突出“四个面向”，开展产业链、高科技、小分队和节会等招商活动，努力引进一批带动力强、科技含量高、税收贡献大的好项目。要进一步建立“引进-落地-投产-帮扶”全过程服务机制，确保企业招得进、落得下、发展好。

二是突出乡村振兴，深化城乡一体。要深化农业农村改革。完善城乡融合发展体制机制，深化农业供给侧结构性改革，落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，以综合改革破解瓶颈、激发活力。要大力培育新型农业经营主体，培养新型农民，培养技术工人。要大力发展“一村一品”“一村一特”产业，引导农民群众返乡创业、在家门口就业，探索市民下乡兴业，努力使每一个乡村都成为有活力、有实力的经济体。

要建设美丽乡村。坚持把美丽乡村建设作为民生工程来抓，深入推进“厕所革命”、农村污水垃圾治理、规范村民建房等行动，加强生活污水处理设施建设，实施绿化美化净化亮化工程。抓好特色小镇、幸福美丽新村建设，推进美丽村庄建设与全域旅游深度融合，努力建设农民的幸福生活美好家园。

三、突出深化改革，优化发展环境。要抓深化改革激发活力，要抓平安建设减少阻力，要抓民生改善凝聚合力。坚持以人民为中心的发展理念，大力实施教育、健康、就业、养老、安居等“十大惠民”工程，既要积极创造条件把有限的资金最大限度地向民生倾斜、逐步提高民生保障水平，又要充分考虑各方面的条件和承受能力，决不能以民生的名义盲目举债搞建设。

郭薪强调，要加强领导，强化高质量发展的保障。经济工作是党的中心工作，必须把党的领导贯穿经济建设的各领域、全过程，切实把方向、观大事、谋全局、抓落实，引领高质量发展。

要践行“四个一”。“四个一”源于忠诚。广大党员干部务必把讲忠诚摆在作风建设的首位，做到对组织忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚。

“四个一”需要担当。要大力弘扬“三不怕”精神：为了加快发展，不怕冒风险；为了改善民生，不怕担责任；为了公平正义，不怕得罪人。只要有利于工作，困难面前要敢上，矛盾面前要敢管，风险面前要敢闯，县委将完善干部干事创业容错免责机制，切实为担当者担当。

“四个一”催生业绩。落实“四个一”，核心要义就是要求全县上下围绕县委确立的总基调、总战略、总目标、总任务，群策群力谋发展、凝心聚力干事业。强力抓落实，解决抓落实虚、软、慢的问题。

郭薪指出：要树牢群众观，学会与群众打交道，真心为群众办好事，真正在群众中树形象。要充分发挥“互联网+监督”平台作用，进一步纠“四风”、转作风，重点要开展村级组织事务管理专项监督检查，着力解决农民群众反应强烈的突出问题。要大力发扬求真务实之风，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，坚决杜绝脱离实际提大口号、上大项目、造盆景，坚决杜绝走马观花、蜻蜓点水式的调研，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件，坚决杜绝名目繁多、无实质内容的检查评比，切实把形式主义的东西减下去，把官僚主义的作风扫除掉。

县委副书记、县长张万冬在具体安排部署今经济工作时说：要坚定不移贯彻新发展理念，全力以赴抓产业、抓园区、抓企业、抓平台、抓招商，努力推动嘉禾经济在高质量发展轨道上取得新的突破。

年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，地方财政收入增长7%，固定资产投资增长13%，规模工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长12%，实际利用外资增长10%，实际到位内资增长13%，外贸进出口总额增长18%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、8%，提前实现全面小康目标。

张万冬指出，做好年的经济工作，要坚持稳中求进的总基调、坚持一以贯之谋发展、坚持转型升级提质效，坚持底线思维保平稳，着重抓好以下几个方面的工作。

一是聚焦三大攻坚，着力夯实发展基础。全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战，严密防控政府性债务风险，按照全口径、全覆盖的要求，大力开展政府性债务清查核查；要强化问题导向、底线思维，对社会稳定、安全生产、生态环境等重点行业、重点领域、重点区域风险，做到早识别、早预警、早处置，防范于未然。要决战决胜，打好脱贫攻坚战。按照“一超过、两不愁、三保障”标准，坚持“四跟四走”，因地制宜发展特色产业，加快培育农业龙头企业，带动贫困人口持续增收，保证现行标准下的脱贫质量。要凝心聚力，打好污染防治攻坚战，抓好湘江流域、陶家河流域重金污染治理，推进舂陵河岸坡治理项目，强化打非治违、污染源治理、城乡环境综合治整治、地质环境修复、巩固环境突出问题整改成果；

二是聚焦产业建设，着力提高经济质效。要毫不动摇地贯彻落实“产业主导、全面发展”的战略部署，强力推进四个“四年行动计划”和“产业项目建设年”活动，全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，努力开创质量发展新局面。要推动产业大提质，打造“江南铸都”升级版。要推动园区大提质。大力推进公交、居住、休闲、餐饮、教育、医疗等生活性服务业发展，不断增强园区的承载力和竞争力。要推动发展环境大提质。大力开展降低实体经济企业成本专项行动，进一步降低企业税费、融资、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本，推进各项措施落实落地。深化政府服务“一次办结”改革，推行“一窗受理、集成服务、限时办结、全程监督”的政务服务工作机制，真正实现政务服务事项“马上办好”、“一次办好”目标。严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”和“索、拿、卡、要”等行为。

三是聚焦开放创新，着力增强发展后劲。要全力争资立项。重点完成现代农业与农村经济、新型工业化、现代服务业、新型城镇化等发展规划，为项目申报创造有利条件。狠抓中省预算内资金项目开工建设，确保项目及时落地、建设、竣工、投入使用。要精准招商引资，突出锻铸造和装备制造、文化旅游和温泉两大重点主攻方向，围绕“五大产业园”引进一批总部型、引领型、补链型、核心型产业和附加值高的项目。要推进创新驱动，全面深化改革，让人民群众有更多改革获得感。

四是聚焦乡村振兴，着力促进城乡融合。要打造美丽乡村新面貌，深入推进城乡一体化建设，加大农村各项事业建设力度，打造农业强、农村美、农民富的湘南特色新乡村。要开启全域旅游新时代。形成全域旅游全产业链发展新格局。要提升城市建设和管理新品位。强化规划引领，重点实施县城总规修编，提升城市景观品质和文化内涵。要聚焦共建共享，着力增进民生福祉。促进社会保障更加有利，促进社会事业更繁荣，促进社会环境更稳定。张万冬强调，要强化工作落实，狠抓当前开好局。要紧盯全年目标，毫不松懈地立足当前，早计划、早安排，确保实现一季度“开门红”。锲而不舍推进重点项目建设，精准精细加强经济运行调度，紧锣密鼓抓好农业“四冬”工作，用心用情关心保障群众生活，防早、防小维护社会安全稳定，持之以恒从严抓实正风肃纪。

记者：李安晨雷丰利

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长按







































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